지역건설업 보호육성 간담회 개최

사      진

ㅇ대구광역시는 지난 2. 19일 지역건설경기의 활성화 및 건설산업의 발전을 위하여 조해녕 대구광역시장 주재로「지역건설업 보호육성 간담회」를 개최하였다.

ㅇ동 간담회에서 우리협회는 최근의 건설공사용 철강재 자재난 해소를 위한 대책을 비롯하여 공공공사 물량확대, 투기지역해제 추진, 공사분할발주 통한 지역업체 입찰기회 확대등을 건의한 결과 대구광역시장께서 건설사업수행 각 본부 및 각 구·군청에서 적극 검토하도록 지시하였으며

ㅇ이에 우리협회는 현재의 철강재 파동과 관련하여 인상된 철강재가격 공사비 반영, 자재난으로 인한 공사중단시 공기연장 등을 대구광역시 산하기관 및 교육청에 공문으로 재차 건의하였다.

□ 간담회 개요

♠일    시 :  2004. 2. 19 (목)  14 : 30 ∼ 15 : 30

♠장    소 :  시청 상황실(2층)

♠참석자

ㅇ대구시 및 산하기관

-시장, 행정부시장, 도시건설국장, 상수도사업본부장, 지하철건설본부장,        종합건설본부장, 8개 부구청장(부군수), 도시개발공사 사장

ㅇ일반건설협회(5명) : 시회장 및 간사

ㅇ전문건설협회(5명) :  대구시회장 및 임원

ㅇ대형건설업체(5명)

-(주)대우건설, 삼성물산(주), 롯데건설(주), (주)포스코건설, 코오롱건설(주)

□ 간담회시 건의 및 답변사항

우리협회 건의사항	조해녕 대구시장 답변
□건설공사용 철강재 자재난 해소를 위한 건의사항 - 인상된 철강재 가격 공사비에 반영 요망 - 자재난으로 인한 공사중단시 공기 연장 조치 요망 - 철근등 강재류의 매점매석등에 대한 시장감시기능 강화요망	ㅇ현재의 철강재 파동은 건설업에만 국한된 것이 아니고 전체산업에 관련된 문제라서 대구시에서도 적극노력중 - 조만간 포철사장을 만나 수출용철강재를 내수로 전환하고 우리지역에 우선공급해줄 것을 요청할 계획
□건설공사 발주물량을 인천, 울산 이상 수준으로 확대방안 강구요망 - 대구시 장기발전계획대로 추진 및 시설공사예산확보를 위하여 국비지원 확대 추진 요망 □SOC 민자유치사업 활성화등으로 물량확대 요망 - 4차순환선 잔여구간 - 지하철 1, 2호선 연장구간등 - 지하철 3호선 연내 착공	□ 대구시가 계획중인 대형 프로젝트를 의욕적으로 추진하게 되면 공사물량이 확대될 것임 - 낙동강프로젝트(테크노밸리조성) ·연구단지184만평, 신도시124만평 ·구지산업단지84만평 ·위천 산업단지 100만평 □ SOC사업은 건교부와 기획예산처 장관에게 협조요청한 상태임 ,
□대형공사 분할발주 - 50억원 미만으로 분할하여 지역제한으로 발주 □지역업체 참여 확대 요망 - 전국입찰로 공고할 경우에는 지역 건설업체 2개사이상 및 참여지분율 49%이상의 지역의무 공동도급조건으로 발주	□ 지역업체 보호제도는 현재 극도로 어려운 대구지역경제를 위해 대구시에서 적극추진할 것이나 장기적으로는 업체의경쟁력 배양을 저해하여 바람직하지 못한 측면이 있음
□대구지역 투기과열지구 지정 해제 추진	□ 대구시에서도 이미 건교부등에 건의한 사항으로 투기과열지구 해제 여부는 총선이후에 다시 검토할 수 있을 것으로 보임

본회 제46회 정기총회 개최

-공공건설 투자확대에 주력-

대한건설협회(회장 마형렬)는 2. 24(화) 서울 논현동 건설회관에서 제46회 정기총회를 개최하여 ♠공공건설투자확대 ♠민자사업의 안정기반 구축 ♠중소건설시장확대 ♠민간 건설 활성화의 적극추진을 목표로 하는 2004년도 사업계획 및 총 209억원의 2004회계년도 예산안을 원안대로 확정하였다.

또한 시장질서 확립을 위한 구조조정의 지속추진, 건설관련 각종제도 개선을 통한 건설산업 경쟁력 강화에 주력키로 하였다.

본회 정기총회에 우리시회에서는 도재덕 시회장님과 김일상 대의원이 참석하였으며 최근 철근등 건설자재 수급이 심각한 상황임에 따라 폭등한 가격의 공사비 반영 및 구득난에 따른 공사 중단시 공기연장 조치가 수반되도록 협회에서 노력해줄 것을 주문하였다.

또한 본회는 회원사의 부담완화를 위해 회비를 전년도 수준으로 동결하고 자체 수익사업을 확대키로 하였다.

한편 이날 총회에서 우수인재의 건설업유입 촉진과 이공계살리기를 지원하기 위하여 전국의 국·공립대 건설관련학과 대학생 30명에게 총 6천만원의 장학금을 수여하였다.

마형렬 회장은 개회사를 통해 □건설투자는 다른 산업에 비해 고용창출 효과가 커 국가경제를 활성화시킬 수 있는 가장 빠르고 효과적인 수단이므로 SOC투자와 민간투자를 활성화해 당면한 실업문제를 해결해야 할 것이라고 역설하고, 우리업계도 기업경영에 투명성과 도덕성을 확보하고 엄정한 자기성찰과 기존관행을 파괴해 □건설은 곧부조리와 연결돼 있다□는 오명을 씻어내야 한다□고 강조했다.

또한 대의원들은 ♠하도급지급보증제 강화에 따른 대책 ♠산재보험 원·하수급인간 분리가입 요건 더욱 완화 ♠주택협회와 같이 일반건설업등록업무의 건설협회 위탁추진 ♠철강재 구득난에 따른 상시대책기구 구성등을 제안하였다.

2003년도 건설공사 실적신고 접수결과

건설산업기본법 제23조에 의거 회원사를 대상으로 2003년도분 건설공사 실적신고를 접수하였으며, 본회의 검토 및 보완을 거쳐 2004. 6. 1부터 이번 공사실적신고에 대한 증명서를 발급하게 된다..

□ 기    간 :  2004.  1.  15 ~ 2. 16

□ 건설공사 실적신고 업체 현황

ㅇ실적신고   업체수 :  171개사

ㅇ자기공사 평가신청 :  19개사 49건

ㅇ상호협력 평가신청 :  68개사

□ 2003년도 공사실적 집계 현황                           (단위 : 백만원)

구 분 공 종	계약액		기성액
	2003년도	2002년도	2003년도	2002년도
합 계	1,699,583	2,023,674	1,959,084	1,621,146
토 목	349,592	274,904	367,950	650,746
건 축	1,318,157	1,715,612	1,560,433	1,240,175
조 경	27,607	29,312	22,428	21,753
산업설비	4,227	3,846	8,273	8,472

□ 대구 업체 계약 및 기성액 상위 10개사 명단             (단위 : 억원)

순위	업 체 명	계약액	업 체 명	기성액
1	화 성 산 업 (주)	3,182	화 성 산 업 (주)	3,754
2	(주) 태 왕	1,674	(주) 태 왕	2,417
3	(주) 우 방	1,633	영 남 건 설 (주)	2,146
4	영 남 건 설 (주)	1,630	(주) 우 방	851
5	보 선 건 설 (주)	307	(주) 화 성 개 발	585
6	삼 진 건 설 (주)	306	(주) 동 화 건 설	559
7	(주) 화 성 개 발	300	(주) 청 구	457
8	삼 아 건 설 (주)	283	유 림 건 설 (주)	319
9	(주) 서 한	271	보 선 건 설 (주)	273
10	(주) 신 흥 건 설	261	(주) 동 서 개 발	272

지자체 적격심사기준 개정

행정자치부에서는 기술개발 촉진과 건설업 경쟁력 향상을 위한 재경부의 PQ·적격심사 개정내용 및 지역업체 보호차원에서 필요한 사항을 반영하여 대형공사 시공경험 및 기술능력 비중 다소상향, 영업기간 적용대상공사 확대 및 50억이상 공사에 적용하는 하도급율 5%p 인하(87%→82%) 등을 주요내용으로 하는 지방자치단체 적격심사기준을 '04.2.6 개정(시행 '04.2.11)하였다.

◇ 심사항목별 개정내용

가. 시공경험 평가항목

ㅇ100억미만∼10억이상 공사에 대해서는 기술력과 시공경험을 고루 갖춘 업체가 우대될 수 있도록 실적제한 입찰시 동일실적 외에 업종실적도 일부 평가반영(신설)

- 100억∼50억 공사

최근 10년간 동일실적 : 최근3년간 업종실적 = 95 : 5

- 50억∼10억 공사

최근 10년간 동일실적 : 최근3년간 업종실적 = 90 : 10

※시공경험 배점(15점)을 동일실적과 업종실적으로 안분 배점후 각각 평가

나.기술능력 평가항목

ㅇ건설업 경쟁력 제고를 위하여 신기술개발·활용실적 및 시공평가결과를 심사항목으로 도입하되 업계현실을 고려하여 대비기간을 부여하고 당장 시행은 유보

ㅇ대신 평가의미가 없는 설비·장비보유현황과 특수공법·기술 보유상황은 삭제

다. 경영상태 평가항목

ㅇ경영상태평가시 영업기간 평가대상공사 확대

- 1,000억원이상 □ 30억원이상 (국가는 10억원이상)

ㅇ50∼100억공사 경영상태평가시 매출액 영업이익율 삭제

ㅇ300억이상공사는 신용평가기관의 평가등급점수 선택적 활용 허용

ㅇ비재무항목 중 감사인의견 및 신용평가등급 평가확대

(1,000억이상 공사 □ 500억이상 공사)

ㅇ수시결산 및 반기결산제도 폐지

ㅇ공동도급시 경영상태평가방법 개선

- 30억이상 공사 : 공동수급체 구성원별 산출한 점수에 시공비율을 곱하여 합산평가 (현행 국가방식과 동일하게 개정)

- 30억미만 공사 : 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 시       공비율을 곱한 후 경영비율을 산정 합산 (종전 지자체방식 유지)

라. 하도급관리계획의 적정성 평가항목 개선(50억원이상 공사)

ㅇ하도급금액 비율 만점기준 : 87% □ 82%

□ 하도급금액 하향효과 : 연간 약 2천억원 규모

ㅇ1년간 하도급공사 건수의 10%이상 직불하는 경우 1점 배점신설(10%미만시 0.5점)

단, 20억이상 공공공사 대상(1년후부터 적용)

마. 신인도 평가항목

ㅇ신인도 항목에 우수시공업자 가점 폐지하고 대신 건설업자간 상호협력관계 평가결과 반영 신설(50억이상 공사에 0.5∼3점 가점)

ㅇ최근 2년간 악덕 부정행위(부실시공, 담합, 입찰계약서류위조, 뇌물제공)로   부정당업자 제재처분을 받은 자에 대한 감점 신설(모든 공사)

□ 시행일 이후 행위로 인하여 처분을 받은 자부터 적용

ㅇ최근 1년이내에 불공정 하도급거래행위로 과징금부과 처분을 받은 경우 감점 신설(50억이상 공사) □ 시행일 이후 행위로 인하여 처분을 받은 자부터 적용

◇ 기타사항

ㅇ지역의무공동도급시 실제 시공능력이 있는 지역업체 참여토록 개선

(종전) 지역의무공동도급시 지역업체는 실제 시공능력과 관계없이 참             여자의 지분을 모두 인정 평가

(개정) 지역업체의 참여비율이 시공능력평가액을 초과하는 경우 시공능력            평가액의 3배에 해당하는 금액까지만 인정평가

ㅇ기초지자체 발주 2억원미만(적격심사배점 : 가격 90점, 경영상태 10점) 소      규모공사에 대해서는 당해 기초지자체 소재업체 우대

- 당해 기초지자체(시·군) 소재업체에 0.2점 부여

(경영상태 배점을 10점 □ 9.8점으로 조정)

◇ 시행일 : '04.2.11이후 입찰공고분부터 적용

2차실적(재무제표등) 신고 안내

지난 2. 16일까지의 1차 기성실적신고에 이어 재무제표등 경영상태에 대한 실적신고를 아래와 같이 접수하는바, 금번 신고내용을 토대로 7. 1부터 적격심사를 위하여 발주기관에 제출하는 경영상태 확인서를 발급하며 2004회계년도 협회 기본회비도 함께 징수한다.

◆ 접수기간 : 2004. 4. 1(목) ∼ 4. 16(금)

◆ 접수대상 : 1차실적신고를 필한 회원사

◆ 접 수 처 : 우리시회 사무처

◆ 신고서류

♤정본철(서식No.15, 16) : 재무제표 및 기술개발투자비 확인서

- 관할세무서에 제출하였음을 공인회계사 또는 세무사가 확인한 재무제표

- 외감법인은 감사보고서 제출

- 기술개발투자비 확인서는 반드시 공인회계사 확인받아 제출

※실적없는 경우도 □해당없음□이라고 자체 기재후 반드시 제출 요망

♤부본철(No.17∼23) : 협회소정서식

- 반드시 단위에 유의하여 전산입력 할 것

- 디스켓 제출(지역, 상호, 업종면번, 대표자, 전화번호 명기한 라벨 부착)

◆ 전산입력시 유의사항

ㅇ회계사 또는 세무사 확인필 한 재무제표를 전산입력시 계정과목은 계정과목 名 또는 의미(내용)가 동일(유사)한 계정과목으로 이기하여야 하며 동일(유사)한 계정과목이 없을 경우에는 □기타□란에 기재

ㅇ단위는 백만원(개별완성공사원가명세서 천원)으로 작성토록 하고 절사 또는 절상을 통해 소계 또는 합계가 일치하도록 함.(절상시 소수점이하 첫째자리가 높은순으로 절상)

ㅇ국내개별완성공사원가명세서는 2003년도중 완성된 공사중 계약금액 3억원이상(부가세제외) 현장별 또는 개별건로 작성하며, 착공시부터 완공시까지 투입된 모든 원가를 계산하여 작성(1차 기성실적신고서류 또는 재무제표의 건설공사원가명세서와는 전혀 별개의 서류임)

ㅇ국내개별완성공사원가명세서 입력시 일련번호는 입력순서대로 1, 2, 3,.....로 입력하면 됨

건자재 가격 및 수급동향

2004.  2월말 현재                                            VAT별도

구 분	규 격			전월 조사가격	금월 가격	수급동향	비 고
철 근	보통철근		D10□	445,000	625,000	국제고철가 및 해상운임 인상으로 가격폭등 제강사의 제작기피로 향후 수급불균형 심화 예상	ｓ단위: M/T ｓ현장도착도
			D13□	440,000	620,000
			D16□	435,000	625,000
	고장력 철근		D10□	450,000	630,000
			D13□	445,000	635,000
			D16□	440,000	630,000
시멘트	보통시멘트 40□			3,650	3,650	수급문제 없음	ｓ단위: 포 ｓ대리점-수요 자 직거래
	백색시멘트 40□			7,900	8,000
레미콘	# 57(25-240-15)			50,100	55,126	〃	ｓ단위: □ ｓ현장도착도
	#467(40-240-15)			49,100	53,873
H형강	100X100X6X8□			510,000	550,000	철강재 수급난으로 가격강세	ｓ단위: M/T ｓ현장도착도
	300X300X10X15□			510,000	550,000
	400X400X13X21□			570,000	610,000
시멘트 벽 돌	№190X90X57□			45	45	수급원활	ｓ단위: 개 ｓ현장도착도
모 래	하천모래			16,000	16,000	현재는 수급 문제없으나 봅철성수기에는 수급난 예상	ｓ단위: □ ｓ시내도착도
자 갈	자연 자갈	# 57 25□		14,000	14,000
		잡석		13,000	13,000
	쇄석	#467 40□		12,000	9,000
		# 57 25□		12,000	10,000
목 재 (라왕)	각 재	1.8~3.6X 9~12X4.5		1,000	850	해상운임 폭등 으로 가격강세예상	ｓ단위: 才 ｓ현장도착도
	판 재	1.8~3.6X30 X3~3.6		1,000	1,000

《공지사항》

◆ 우리시회 제24회 정기총회 개최

우리시회의 2004회계년도 사업계획 및 예산안을 확정하고 결원임원 보선등을 처리하기 위하여 아래와 같이 「제24회 정기총회」를 개최할 예정이오니부디 참석하여주시기 바랍니다.

ㅇ일 시 : 2004. 3. 23(화) 11: 30 (잠정)

ㅇ장 소 : 추후통보

◆ 국가계약법령집 및 PQ적격기준해설집 구입 배부

회원사 업무편의를 위해 최근 2년간 게정내용을 수록한 국가계약법령집과재경부, 조달청 및 행자부등 각 발주기관의 PQ 및 적격심사기준 개정내용과 해설을 수록한 「건설공사 PQ·적격심사기준」을 구입·배부하오니 우리시회 사무처로 나오셔서 수령하시기 바랍니다

ㅇ배부기간 : 2004. 3. 13일까지

ㅇ배부부수 : 회원사당 각 1권

◆ 지역발주기관 시설공사 집행계획 게재

대구광역시 본청 및 각 사업소 및 교육청에서 금년도에 발주할 사업계획을 공고하였기에 동 자료를 우리시회 인터넷(www.cak.or.kr/대구) 게시판 자료실에 게재하였으니 업무에 참고하시기 바랍니다.

◆ 영업기간 확인서 발급

적격심사의 경영상태평가시(국가 10억원이상, 지자체 30억원이상) 적용하기위한 영업기간 확인서를 각 회원사가 우리협회에 제출한 자료를 근거로하여2004. 3월 2일부터 발급되오니 업무에 참고하시기 바랍니다.

□   회 원 현 황

단위 :  업 체 수

구 분	토건	건축	토목	조경	금월계	전월대비
계	77	89	15	1	182	+3
중 구	9	4	1	1	15
동 구	13	12	2		27
서 구	2	6	1		9
남 구	5	7	2		14
북 구	11	14			25
수 성 구	27	29	3		59
달 서 구	8	15	2		25
달 성 군	2	2	4		8

신입4,   전출1

□    제증명 발급 실적

단위 : 건수

구 분	변경 신고	신인도 관련서류	제증명 발 급	PQ서류 발 급	계
금 월 (2004.02.01~02.29)	21	25	60	68	174
누 계 (2003.03.01~04.02.29)	149	784	411	1,670	3,014

□   회 원 동 정

●    신입회원

상 호	업종 및등번	대 표 자	입회일자	전화번호
삼백종합건설(주)	건축030318	최 옥 주	2004.02.02	953-6501
(주)태진종합건설	건축030249	신 근 혁	2004.02.03	382-1188
거원종합건설(주)	건축030159	이 상 곤	2004.02.06	766-3912
(주) 수 창	건축030334	김 성 동	2004.02.23	353-2281

●    제 5대 대구체조협회 회장 취임 : 한라주택 윤회주회장

- 취임일시 :  2004. 02. 27

□   등록사항 변경신고 현황

변경사항	회원사명	변 경 전	변 경 후	전화번호
대표자	(주)안신건설	김명희, 김익태	김 명 희	637-4057
상 호	(주)태진종합건설	(주)태진엔지니어링	(주)태진종합건설	382-1188
소재지	용봉종합건설(주)	달서구 송현동 172-7	경남 창녕군 창년읍 말흘리 272-2
대표자	(주)삼보종합건설	강 규 환	김 영 선	631-2112
상 호	(주)비앤제이종합건설	(주)법진건설	(주)비앤제이종합건설	426-6000
상호 대표자 소재지	(주)거원종합건설	정덕종합건설(주) 박 덕 기 북구 산격동 1449-3	거원종합건설(주) 이 상 곤 수성구 상동 524	766-3912
소재지	충암종합건설(주)	수성구 범어동 47-4	수성구 범어2동 143-30	745-8101
대표자	유림건설(주)	이 무 용	강 봉 기	754-6100
소재지	(주)진호종합건설	달서구 본동 949	달서구 송현2동 633	622-2591
대표자 소재지	(주)아주건설	황 재 식 서구 평리3동 1094-16	황 성 련 남구 대명동 807-4	557-5800

회  장  동  정

□ 종합건설본부 간부 초청 간담회 주재

°일시 및 장소 :  2. 5 (목) 12:00  만보복어식당

°회 의 내 용  :  지역업체 보호육성을 위한 지원 건의

□ 본회 및 건설산업연구원 이사회 참석

°일시 및 장소 :  2. 16 (월) 14:00, 16:00

본회3층 소회의실

°회 의 내 용  :  2004 사업계획 및 예산(안) 심의

□ 제5대 대구체조협회 윤회주 회장 취임식 참석

°일시 및 장소 :  2. 17 (화)  꿈의궁전 3층 연회장

°회 의 내 용  :  취임사, 2004 사업계획 보고 및 리셉션

□ 건설산업발전을 위한 간담회 참석

°일시 및 장소 :  2. 19 (목) 14:30  시청 2층 상황실

°회 의 내 용  :  지역 건설업체 보호육성대책 및 철강재

자재난 대책추진 협의

□ 본회 제46회 정기총회 및 건설공제조합 총회 참석

°일시 및 장소 :  2. 24 (화) 10:30, 14:00  본회2층 회의실

°회 의 내 용 :  2003 예비비 사용승인, 2004 사업계획 및                        예산(안) 결정 등