신 년 사

사      진

존경하는 회원여러분!!

새로운 희망의 갑신년 새해가 밝았습니다.

지난 한해 동안 회원 여러분들이 저와 우리협회에 보여준 깊은 관심과 성원에 감사드리며 금년에도 회사와 가정에서 소망하시는 모든 일들이 이루어지기를 기원합니다.

작년은 대구지하철 화재참사로 우리 이웃들이 겪는 슬픔과 고통을 지켜보면서 대구시민 모두가 침통한 시간을 보냈습니다만 심기일전하여 합심한 결과 대구하계 U대회를 성공적으로 치루어 내기도 하였습니다.

지난해 우리나라 건설업은 전반적인 불황속에서도 96조원이라는 사상최대의 계약실적을 기록하였으며 우리지역도 민간건축부문을 중심으로 호황세를 보였습니다만, 금년에는 정부의 강력한 부동산 대책과 민간부문 건축수요의 감소세가 예상되어 다소 힘들 것으로 전망됩니다.

우리협회는 지난해 유관기관 간담회 수시 개최, 제도개선 및 안내, 시공업체 추천, 통계조사, 적격심사증명서발급, 위탁업무수행, 회원친목행사 추진, 회원사 애로상담등에 힘써 왔으며, 올해도 회원업체의 육성 및 보호를 위하여 최선의 노력을 다할 것입니다.

대구시의 장기발전계획에 따른 각종 프로젝트의 추진과 지방살리기 3대 특별법 제정으로 향후에는 대구지역에서도 공사물량이 다소 증가할 것으로 보입니다만, 정부의 최저가낙찰제 확대·시행 방침에 따라 수익성이 낮아질 것이므로 회원사에서는 이에 대비하여 공사원가를 절감할 수 있는 기술력과 경쟁력을 강화토록 노력하여야 할 것입니다.

올해에도 회원님들의 사업이 더욱 번창하시고 가정에 건강과 행복이 가득하기를 기원합니다.

불우이웃돕기 성금기탁

ㅇ 성금액 : 삼백만원

ㅇ 기탁처 : 대구문화방송

ㅇ 기탁일 : 2003. 12. 26

2003년도 실적신고 강습회 개최

건설산업기본법령에 근거한 실적신고의 차질없는 준비를 위하여 우리시회 회원사를 대상으로 「2003년도 건설공사 실적신고 강습회」를 개최하였다.

□ 일  시 : 2003. 12. 19(금)   15:00 ∼ 17:00

□ 장  소 : 귀빈웨딩뷔페 2층

□ 참석자 : 회원사 155개사 155명

□ 강습회 진행내용

ㅇ인사말 : 사무처장

ㅇ실적신고요령 및 유의사항 설명 : 부장 정화섭

- 공사실적 및 재무제표 기재요령

- 자기공사 신청요령, 통계조사표기재요령

- 전산신고 요령, 상호협력평가 신청요령, 시공능력평가 방법

□ 주요 질의 및 응답내용

ㅇ인터넷신고시 서류제출 여부는?

→신고서류는 우리시회에 제출하여야 신고가 완료됨(디스켓 제출만 생략)

ㅇ03년이전에 발생된 실적을 신고치 않은 경우 신고가능 여부?

→금번 신고부터는 누락공사실적에 대한 신고는 인정치 않음

ㅇ건축공사에 포함된 전기공사등을 실적신고할 수 있는지?

→전기, 정보통신, 소방 면허등을 보유하고 있는 회사는 반드시 구분하여       실적증명을 받아야 하며 신고서에는 건축분만 신고하여야 함

ㅇ자기공사 신청시 내역서를 제출해야 하는가?

→본회에서 평가시 내역평가를 원칙으로 하므로 반드시 제출하여야함

입찰·계약업무 담당관 초청 간담회 개최

우리회원사의 공공공사입찰 및 계약업무를 지원하기 위하여 대구시 관내 주요 발주기관의 입찰 및 계약 담당 공무원 초청 간담회를 개최하였다.

□ 일  시 : 2003. 12. 17(수)  12:00 ∼ 14:00

□ 장  소 : 뉴영남호텔 3층

□ 참석자 : 15명(공무원 13명, 협회 2)

□ 회의내용

ㅇ협회현황 설명 : 조직, 업체수, 시공능력 및 3년간 실적별 업체 분포등

ㅇ건설관련 제도 개정사항 설명

- 건설업등록기준 강화

- 재경부 PQ 및 적격심사 개정내용 설명

- 국가계약법 시행령 및 시행규칙 개정사항 설명(최저가 확대등)

ㅇ협조요청사항 전달

- 입찰공고시 입찰참가 할 수 있는 지역업체가 가능한한 확대되도록 사

전에 입찰참가자격 설정단계에서 협회와 협의 요망

- 입찰참가수수료 징수 폐지 요망

- 기계설비공사 통합발주 요망

- 개보수공사 발주시 2종이상 전문공사 복합된 경우 건축으로 발주 요망

□ 참석자 주요발언내용

ㅇ대구시청 회계과 신기준

- 계약담당공무원은 전문성이 요구되는데도 불구하고 순환인사원칙으로

잦은 인사이동이 있는 바, 이의 시정을 위해 협회에서도 도와주기 바람

- 향후에도 상호정보교환 및 유대 강화를 위해서 이런 자리를 자주 가지       기를 바람

ㅇ도시개발공사 경리팀 이승욱, 상수도 사업본부 전덕열

- 지역의무공동 도급의 경우 지역업체가 실제 시공하기를 바람

국가계약제도 해설 강습회 개최

최근 개정된 국가계약법시행령(12. 11) 및 시행규칙(12. 12)과 후속 회계예규의 변경사항을 회원사 계약실무자와 발주기관의 담당공무원에게 정확히 숙지시켜 계약업무의 원활한 이행을 유도하기 위해 재정경제부 관계관을 초빙하여 국가계약제도 개정관련 강습회를 개최하였다.

□ 일  자 : 2003. 12. 22(월) 14:00

□ 장  소 : 대구전시컨벤션센타 4층 국제회의실

□ 강  사 : 재정경제부 회계제도과 사무관 서지원, 주사 조민규

□ 참석자 : 122명(회원사 25명, 발주기관 97명)

《주요 개정내용》

◇ 국가계약법 시행령 개정사항

ㅇ 최저가낙찰제 확대 : 1000억이상 PQ → 500이상PQ

- 저가심의제 도입

◇ 시행규칙 개정사항

ㅇ 지역제한 적용대상 확대 : 추정가격 30억원 미만 → 50억원미만

◇ 회계예규 개정(12. 26) 사항

♠ 최저가낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사기준(제정)

□ 최저가로 입찰한 자부터 순차적으로 세부공종의 입찰금액을 심사하여 부적정한 입찰금액(세부공종 입찰평균금액의 20%이상)인 세부공종의 수가 전체 공종의 수의 10%이하인 자를 낙찰자로 결정(단, 입찰금액총액이 평균금액 20%이상 낮은 자는 5%)

♠ 원가계산에 의한 예정가격작성준칙

ㅇ 하도급대금 지급보증 수수료 원가 반영

♠ 공사계약일반조건

ㅇ 공사대금청구권 양도 제한 완화(16조) : 원칙적으로 양도 허용

ㅇ 저가하도급심사(제42조) : 건교부고시에 따라 82%미만 하도급 심사

♠ 공사입찰유의서

ㅇ 입찰무효 사유 강화(제15조)

종 전	개 정
ㅇ 타인의 산출내역서와 복사등의 방법으로 동일하게 작성한 산출내역서가 첨부된 입찰	ㅇ 동일한 내용의 산출내역서를 제출한 자 모두 무효입찰에 해당

- 내역서 작성을 용역기관에 일괄의뢰하는 등 내역입찰의 취지와 다르게 운용되는데 따른 문제점을 개선하기 위해 산출내역서를 동일하게 제출한 자는 모두 무효로 처리되도록 함

♠ 공동도급계약 운용요령

ㅇ 공동도급 경우 중도탈퇴시 잔존 구성원이 보완하여야 할 기준 완화

- (종전)전체 계약이행 기준 → (개정)잔여 계약이행에 필요한 기준

ㅇ 공동수급체 구성원의 제재사유 명확화

종 전	개 정
ㅇ정당한 이유없이 실제 계약이행에 참여하지 아니하는 구성원(단순히 자본참여만 한 경우등을 포함)에 대하여 입찰참가자격 제한 조치 < 추 가 >	ㅇ좌 동 ㅇ출자비율 또는 분담내용과 다르게 시공하는 경우에는 해당 구성원에 대하여 입찰참가자격 제한 조치

- 공동도급계약의 실효성 확보를 위해 시공에 참여하지 않은 구성원 및 계약내용의 변경없이 임의로 시공하는 구성원도 제재대상에 포함

♠ 적격심사기준

ㅇ 50억원이상∼100억미만공사 경영상태 평가항목 축소 : 자산회전율 삭제

- 부채비율, 유동비율, 매출액순이익율의 3개 항목만 평가

ㅇ영업기간 평가 대상 확대(종전 100억이상 → 10억이상)

- 100억∼50억 : 5년이상 만점,  50억∼10억 : 3년이상 만점

- 50억∼10억공사 실적만점기준 하향 : 3배이상 → 2배이상

조달청 유자격자 등급기준 발표

조달청은 「2003년도 등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준」을 '03.12.18부터 적용하는 내용으로 공고('03.12.17)하였다.

※2003년 조달청 등급기준 특징

- 6등급(시공능력평가액 50억원이상)까지만 편성

- 국가계약법시행규칙 개정으로 지역제한기준금이 추정가격50억원 미만으로 상향     됨에 따라 종전 7등급(시공능력평가액 30억원이상)은 편성에서 제외함

◇ 대구회원사 등급표

등급	2003시공능력평가액 (토건,토목,건축)	공사 배정 규모		지역 업체수 (전국)	해당 회원사
		토 목	건 축
1	700억원 이상	700억원 이상	400억원 이상	5 (148)	우방, 화성, 영남, 청구, 태왕
2	230억~ 700억	270억 ~700억	230억 ~400억	7 (261)	서한, 보선, 청구개발, 유림 화성개발, 한라, 삼아
3	120억~ 230억	120억 ~270억	120억 ~230억	12 (509)	삼진, 대백, 홍성, 남강, 동화, 신성, 동양, 세창, 동서, 태홍, 미도종건, 빅스타
4	85억~ 120억	85억 ~120억	85억 ~120억	14 (552)	흥일, 국태, 신풍, 선우, 평산, 홍원, 대덕, 대마, 유성씨엠 흥광, 서우, 명지, 반석, 관우
5	65억~ 85억	65억 ~85억	65억 ~85억	13 (660)	유진, 성복, 신흥, 동우, 범창, 법진, 진호, 대오, 신고려, 비엠에스, 거국, 녹원, 성덕
6	50억~ 65억	50억 ~65억	50억 ~65억	23 (976)	문화, 대륙, 대한, 수성, 이강, 명국, 미래로, 팔공, 한성 서방, 삼보, 강진, 미도, 서광, 이일, 용봉 우인, 코리아 내외, 안신, 에스엠, 일양, 월성

2004년도 적용 노동관련 비율

제 목	종 전	04년도 적용내용	관련법규 및 시행일
산재보험 요율	ㅇ□03년도 - 건설업 : 1000분의 29	ㅇ□04년도 - 건설업 : 1000분의 33	ㅇ노동부고시 제2003-36호 (□04.1.1)
건설공사 노무비율	ㅇ□03년도 - 일반건설업 : 총공사금 액의 29%(개산) - 하도급건설업 : 하도급공사금액의 34%(확정)	ㅇ□04년도 - 일반건설업 : 총공사금 액의 27%(개산) - 하도급건설업 : 하도급공사금액의 34%(확정)	ㅇ노동부고시 제2003-37호 (□04.1.1)
건설업 월평균임금	ㅇ□03년 - 1,895,526원	ㅇ□04년 - 1,969,474원	ㅇ노동부고시 제2003-45호 (□04.1.1)

산재 및 고용보험 성립신고 안내

건설업체는 산업재해보상보험법 및 고용보험법에 따라 일정한 금액이상의 공사착공시 산재보험과 고용보험에 가입하게 되어 있으나 관련규정에 대한 인식부족으로 성립신고가 잘 이루어지지 않기에 아래와 같이 관련내용을 정리하여 안내하오니 성립신고를 제때에 못하여 불이익 받는일이 없도록 유의하시기 바랍니다.

구 분	산 재 보 험	고 용 보 험
적용대상	총공사금액 2천만원 이상	좌 동
성립신고	성립일(실착공일)부터 14일이내	좌 동
보험료납부	성립일부터 70일이내	좌 동
근거규정	산업재해보상보험법 제5조, 제7조 및 시행령제3조	고용보험법 제7조, 제9조 및 시행령제2조
신고·납부처	근로복지공단 대구본부 징수부(☞428-5366∼75)

ㅇ 적용대상인 총공사금액은 발주자제공 자재가격을 포함하여 산정함

- 부가세는 제외

ㅇ 2개이상 공종(전기, 통신, 소방등)으로 분할시공하더라도 전체를 합        산하여 총공사금액을 적용함

ㅇ 성립신고 지연시 보험금 할증 및 사업주 부담금 50% 추가납부

2003년도 건설공사실적신고 접수

건설업체의 건설공사 업종별 시공능력공시액 산정 및 입찰관련 제증명서류 발급을 위하여 다음과 같이 2003년도 건설공사실적신고를 접수하오니 미리 준비하시어 반드시 기한내 신고하시기 바람.

ㅇ 근 거 : 건설산업기본법 제23조 및 시행규칙 제22조

ㅇ 접수일정

- 2003년도 건설공사 실적신고서 접수(1차실적신고) : 2004. 2. 2 ~ 2. 16

- 2003년도 업체별 재무제표 신고접수(2차실적신고) : 2004. 4. 1 ~ 4. 15

※ 동 접수기간이외에는 일절 접수치 않음에 유의

ㅇ 접수처 : 건설협회 대구시회 사무처

ㅇ 신고서류

- 1차 실적신고서류 : 정본철, 증명서철, 부본철, 통계청철, 자기공사철,                            상호협력평가철,

- 2차 실적신고서류 : 정본철(공인회계사 또는 세무사 확인 재무제표, 기                                 술개발비 확인서)

부본철(대차대조표, 손익계산서등 협회 소정양식)

ㅇ 증명발급일(예정)

- 공사실적관계 증명서(백만원 단위) : 2004. 6. 1부터

- 경영상태관계 증명서(천원단위)    : 2004. 7. 1부터

- 시공능력공시액 발표 : 2004.  7. 31까지

건협, 2004년 적용 건설노임 발표

- 2003 동기 대비 3.4% 상승 -

대한건설협회(회장 馬亨列)는 전국의 1,700여개 건설현장을 대상으로 건설관련 146개 직종의 노임을 조사·발표했다.

ㅇ 발 표 일 : 2003. 12. 30 (2003. 9월 지급노임, 8시간 기준)

ㅇ 적용기간 : 2004. 1. 1 ∼ 2004년도 하반기 적용 노임발표시까지

※건설공사 원가작성시 노무비 산출 근거자료로 적용

ㅇ 건설관련  전체직종 : 전년동기 대비 3.4% 상승 (91,649원)

- 토목, 건축 관련직종 : 전년동기 대비 3.8% 상승 (85,894원)

※ 주택경기가 호조를 보였지만 실업률이 크게 늘면서 건설현장의 임금상       승으로 이어지지는 못한 것으로 분석됨

※자세한 내용은 대한건설협회 홈페이지(www.cak.or.kr) 적산자료 참조

분야별 평균 임금 현황             ( 단위 :원, %)

구 분(직종수)		'03년 9월	'03년 5월	'02년 9월	등 락 률(%)
					'03.5 대비	'02.9 대비
전체 직종		91,649	90,037	88,600	1.8	3.4
	공사 직종	85,894	84,143	82,752	2.1	3.8
	광전자직종	118,296	115,249	113,957	2.6	3.8
	문화재직종	118,524	117,988	115,713	0.5	2.4
	원자력직종	101,137	100,311	98,667	0.8	2.5
	기타 직종	90,547	89,513	88,202	1.2	2.7

건자재 가격 및 수급동향

2003.12월말 현재                                             VAT별도

區 分	規 格		今月 價格	需 給 動 向	備 考
철 근	보통철근 D13□		397,000	국제고철가의 상승으로 내년초 가격인상소지 높 으나 현재 수급 원활함	ｓ단위: M/T ｓ현장도착도
	고장력철근 D13□		402,000
				수급 원활
시멘트	보통시멘트 40□		3,650		ｓ단위: 포 ｓ현장도착도
	백색시멘트 40□		7,500
레미콘	# 57(25-240-15)		50,140		ｓ단위: □ ｓ현장도착도
				수급 원활
	#467(40-240-15)		49,900
H형강	100X100X6X8□		470,000		ｓ단위: M/T ｓ현장도착도
				고철가 인상으로 내년초 추가인상 확실시됨 수급은 원활함
	300X300X10X15□		490,000
	400X400X13X21□		530,000
시멘트 벽 돌	№190X90X57□		45	수급 원활	ｓ단위: 個 ｓ현장도착도
모 래	하천모래		15,000	환경보전에 따라 허가요 건 강화로 생산감소되어 내년부터는 수급에 애로 발생 전망됨	ｓ단위: □ ｓ현장도착도
자 갈	자연 자갈	#467 40□	14,000		ｓ단위: □ ｓ현장도착도
		# 57 25□	14,000
		잡석	12,000
	쇄석	#467 40□	14,000
		# 57 25□	14,000
		# 67 19□	-
		# 78 13□	16,000
합 판	준내수 합 판	15□ 3□X6"	10,500	중국의 대량구매, 감산 조치, 해상운임 증가로 가격상승 불가피한 상황 이나 수급은 원활함.	ｓ단위: 枚 ｓ현장도착도
		12□ 4□X8"	15,000
	내 수 합 판	12□ 3□X6"	9,000
		12□ 4□X8"	15,700
목 재	각 재	1.8~3.6X 9~12X4.5	550		ｓ단위 : 才 ｓ현장도착도
	판 재	1.8~3.6X30 X3~3.6	750

《공지사항》

◆ 실적신고용 CD 및 도서 배부

우리시회는 건설공사 실적신고용 CD와 최근 개정내용을 수록한 국가계약관계법령집을 배포(예정)하오니 사무처로 직접나오셔서 수령하여 주시기 바랍니다.

◆ 2003년도 4/4분기 계약실적조사

각종 대외건의등 업무추진자료로 활용코자 2003년도 4/4분기 각 회원사의

건설공사 계약실적을 아래와 같이 조사하오니 빠짐없이 회신 바람.

ㅇ 조사대상기간 : 2003. 10. 1 ∼ 12. 31,    (4/4분기)

ㅇ 조사대상공사 : 위 기간동안 신규로 계약한 공사 및 1/4, 2/4, 3/4분기                     조사시 신고 누락한 공사

ㅇ 조사기한 : 2004. 1. 10(토)까지

◆ 건설공사대장 통보제도 설명회

건설교통부와 국토연구원에서는 영남권 업체를 대상으로 04년부터 확대 적용되는『건설공사대장 통보제도 설명회』를 개최합니다.

ㅇ 일 시 : 2003. 1. 13(화) 13:40 ∼ 17:00

ㅇ 장 소 : 부산상공회의소 대강당

◆ 건설폐재 재활용 실적 및 계획 제출

환경오염 방지와 건설폐재 재활용촉진을 위한 정부시책에 따라 시공능력공시액 150억원이상의 건설폐재 중점관리 대상건설업자는□2003 건설폐재 재활용 실적 및 2004 계획□을 2004. 1. 17(토)까지 우리시회에 반드시 제출하시기 바람.

※ 실적(계획) 미제출시 처벌 : 1년이하의 징역 또는 500만원이하 벌금

□   회 원 현 황

단위 :  업 체 수

구 분	토건	건축	토목	조경	금월계	전월대비
계	77	86	15	1	179
중 구	8	4	1	1	14
동 구	13	12	2		27
서 구	2	6	1		9
남 구	5	8	2		15
북 구	12	11			23
수 성 구	27	28	3		58
달 서 구	8	16	2		26
달 성 군	2	1	4		7

신입1

□    제증명 발급 실적

단위 : 건수

구 분	변경신고	신인도 관련서류	제증명 발 급	PQ서류 발 급	기타민원 서 류	계
금 월 (2003.12.01~12.31)	3	125	49	144		321
누 계 (2003.03.01~12.31)	97	618	297	1,449		2,461

□   회 원 동 정

●    신입회원

상 호	업종 및등번	대 표 자	입회일자	전화번호
(주)기홍건설	토건030052	김 기 홍	2003.12.20	652-0843

□   등록사항 변경신고 현황

변경사항	회원사명	변 경 전	변 경 후	전화번호
대표자	문희건설(주)	임 병 기	안 병 순	474-3301
소재지	(주)영조건설	수성구 범어동 177-4	남구 대명동 2530-7	746-3250

회  장  동  정

□ 신임 대한전문건설협회 대구시회장 접견

°일시 및 장소 :  12. 3 (수) 11:30  회장실

°대 담 내 용  :  지역건설업 발전을 위해 상호협력 증진

□ 대구광역시 간부공무원 초청 간담회 주재

°일시 및 장소 :  12. 3 (수) 18:00  온돌방식당

°회 의 내 용  :  지역건설업 육성을 위한 방안 모색

□ 관내 입찰담당공무원 초청 간담회 참석

°일시 및 장소 :  12. 17 (수) 12:00  뉴영남호텔

°회 의 내 용  :  지역제한 및 지역공동도급 등 지역업체 육성과 최근

개정 국가계약법 설명

□ U대회 성공기념 송년의 밤 참석

°일시 및 장소 :  12. 23 (화) 18:00  인터불고호텔

°하   신   일 :  U대회 진행 관계자 격려

□ 이웃돕기 성금 전달

°일시 및 장소 :  12. 26 (금) 15:00  대구문화방송국

°하   신   일 :  방송국 관계자 격려 및 성금 접수